Relacja z obrad Sejmiku

Przedstawiamy internautom relacje z sierpniowej i wrześniowej sesji Sejmiku Województwa Śląskiego Michała Czarskiego, który jest wiceprzewodniczącym Sejmiku Województwa Śląskiego oraz byłym Prezydentem Sosnowca .

25 Sesja Sejmiku – 24.08.2012
Główny punkt programu sierpniowej sesji sejmiku przewidywał uchwalenie planu gospodarki odpadami dla Województwa Śląskiego. Nowa ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach spowodowała konieczność zaktualizowania dotychczas obowiązującego dokumentu. Przedstawiono w projekcie m.in. diagnozę istniejącego stanu, prognozę na najbliższe lata i rekomendowane regiony gospodarki odpadami z lokalizacją budowy instalacji do przetwarzania odpadów. Plan został dobrze oceniony i przyjęty bez uwag przez radnych. Nie ekologia i gospodarka odpadami była jednak wiodącym tematem obrad. Okazało się, że spór o pamięć historyczną i emocjonalna dyskusja dot. treści ogłoszenia przetargu przez Muzeum Śląskie na wystawę dziejów i historii Śląska była znacznie szerzej komentowana zarówno podczas sesji jak i w kuluarach. Precyzyjnie sformułowane wytyczne konkursowe będące niejako prawie scenariuszem wystawy wzbudziły niemałe emocje. Brak społecznej konsultacji i jakiejkolwiek publicznej dyskusji nad wizją i założeniami wystawy był niewątpliwie błędem organizatora. Nawet rada Muzeum, a przynajmniej jej większość, będąca organem doradczym dyrektora jednostki, nie znała opublikowanych materiałów. Były też konkretne merytoryczne uwagi. Przykładowo pojęcie kulturkampf czyli walkę z kościołem katolickim, germanizację Górnoślązaków, obowiązek nauki języka niemieckiego w szkole, itd … uznano jako naturalny etap rozwoju a nie jako walkę z polskością. Pominięcie Jerzego Ziętka w gronie ważnych Ślązaków nie można uznać jako zwykłe przeoczenie, zwłaszcza kiedy w indeksie nazwisk figurują inni włodarze regionu Michał Grażyński i Wojciech Czech. Przyjęcie podstawowego założenia o uprzemysłowieniu Śląska po 1790 roku, które dopiero wtedy miało odkryć i rozwijać ten obszar jest niewłaściwe i nieprawdziwe. Z kolei dewastacja środowiska naturalnego nie towarzyszyła jedynie czasom Edwarda Gierka a ekstensywnym formom gospodarki stosowanej od początku industrializacji. Inna nie mniej istotna uwaga, zbyt mało miejsca poświęcono powstaniom śląskim. Generalnie wiele osób, nie tylko radni sejmiku, wyraziło zaniepokojenie nadmiernym wyeksponowaniem niemieckich elementów przeszłości Śląska i zakwestionowało proniemiecki charakter scenariusza. To oczywiste, że muzeum nie powinno budzić złych emocji, a jednak stało się inaczej. Chyba ekstremizm niektórych autonomistów powoduje niepotrzebne konflikty. Dostało się Jerzemu Gorzelikowi odpowiadającemu za sprawy kultury w Zarządzie Województwa i osobom odpowiedzialnym za próbę tworzenia historii w sposób odbiegający od powszechnych oczekiwań. Ważne odnotowania jest krytyczne stanowisko marszałka o zaistniałej sytuacji i jego deklaracja, że zwiększy nadzór nad tą jednostką. Już pod koniec lipca br. nadzór merytoryczny w imieniu Urzędu Marszałkowskiego nad przygotowaniem wystawy historii Górnego Śląska powierzył marszałek Andrzejowi Krzystaniakowi, który jest też pełnomocnikiem ds. współpracy ze środowiskami kombatanckimi. Ma zadanie informować go na bieżąco o pracach dotyczących wystawy. Co z tego będzie wynikać trudno domniemywać... Konkurs trwa i czy zostanie unieważniony z uwagi na skandaliczne sformułowania, jak orzekł marszałek Adam Matusiewicz, nikt nie wie. Kontrowersyjne założenia dot. wystawy historii Górnego Śląska nadal stanowią de facto scenariusz dla wyselekcjonowanych uprzednio czterech oferentów, którzy wkrótce mają złożyć uszczegółowione propozycje. Jeśli jedna z ofert zostanie przyjęta i zatwierdzona do realizacji przez dyrektora Muzeum, to będzie … już po ptokach. Koalicja w sejmiku PO-RAŚ kolejny raz została wystawiona na ciężką próbę, a oficjalne zapewnienia akuszerów koalicji o dobrej współpracy brzmią coraz mniej wiarygodnie. Mam jeszcze świeżo w pamięci dyskusję w Senacie, kiedy przyjmowano uchwałę z okazji 90 rocznicy powrotu części Górnego Śląska do Polski. Senator Maria Pańczyk-Poździej polemizując z Kazimierzem Kutzem powiedziała m.in. na Śląsku dzieje się źle dlatego, bo do głosu dochodzą przeróżne organizacje, które wspomagane przez media próbują narzucić większości swoją wizję statusu Śląska, przeinaczają historię i niemal dyktują, jak mamy się porozumiewać …i dalej trzeba dawać świadectwo prawdzie, tyle że muszą to robić naukowcy, historycy, a nie domorośli interpretatorzy dziejów i historii Śląska. Trzeba dociekać, ale nie wolno kłamać i nie wolno w historii majstrować, bo na Śląsku nie ma przyzwolenia. Takie jednoznaczne, mądre przesłanie nie wymaga żadnego komentarza.

W programie sesji znalazły się m.in. propozycje dot. zmiany granic aglomeracji Sosnowca oraz Chorzowa i Świętochłowic dla celów ekologicznych. Wyznaczenie aglomeracji daje możliwość ubiegania się o środki unijne na rozbudowę kanalizacji komunalnej. Dokonano zmiany członka Rady Nadzorczej WFOŚ i GW i uzupełniono skład Rady Śląskiego Oddziału Narodowego Funduszu Zdrowia. Nowi przedstawiciele w tych gremiach to odpowiednio Wojciech Cierpiał i Jerzy Balon. Sejmik wyraził zgodę na nieodpłatne nabycie udziałów Studia Filmów Rysunkowych w Bielsku-Białej od Skarbu Państwa. Akceptowano w programie rozwoju bazy sportowej przesunięcie środków w wysokości 700 tyś. zł na kompleks lekkoatletyczny w Szkole Mistrzostwa Sportowego w Raciborzu. Województwo Śląskie po 12 latach członkostwa w Zgromadzeniu Regionów Europy z końcem tego roku wystąpi z tego związku. Tegoroczna składka wynosi 150 tys. zł, a korzyści z przynależności do organizacji w ostatnich latach ocenił Zarząd Województwa za znikome. Zapowiadana wcześniej informacja marszałka o sytuacji w regionalnych przewozach kolejowych (nowa spółka samorządu regionalnego Koleje Śląskie chciałaby z końcem roku znacząco zwiększyć ilość obsługiwanych tras kosztem innej spółki Koleje Regionalne) oraz pracy ekspertów analizujących przyczyny uszkodzenia części konstrukcyjnych budowanego zadaszenia Stadionu Śląskiego uzupełniła program sesji. Nadal nie znane są przyczyny awarii krokodyli przy stawianiu konstrukcji dachu, nie można zatem określić dalszego scenariusza prac, dodatkowych kosztów ani terminu zakończenia budowy stadionu. Z materiałów poza sesyjnych otrzymanych przez radnych przedstawiona została bieżąca informacja o realizacji tegorocznego budżetu. Wykonanie budżetu województwa za siedem miesięcy br. po stronie dochodów ogółem zrealizowane zostało w 52,1 proc. a wydatki ogółem w 32,6 proc. Udziały w podatku dochodowym PIT i CIT wynoszą odpowiednio 62,4 i 57,8 proc. W drugiej połowie roku trzeba będzie zwrócić uwagę na tempo realizacji wydatków, które obecnie może niepokoić.

Michał Czarski
 

26 Sesja Sejmiku  –  17.09. 2012

                    Od miłej uroczystości uhonorowania Złotą Odznaką za Zasługi dla Województwa Śląskiego księdza kardynała Stanisława Nagy’ego rozpoczęła się wrześniowa sesja sejmiku. Wyróżnienie sędziwego duchownego stanowiło dobry pretekst do zabrania głosu w sprawach dotyczących regionu. Orędzie kardynała można określić jako proklamacja polskości. Podobnie jak wcześniej abp. Skworc zaapelował by nie dzielić mieszkańców naszego województwa na prawdziwych Ślązaków i pozostałych. Z dużą aprobatą i satysfakcją przyjęła większość zebranych na Sali Sejmu Śląskiego  mądre przesłanie hierarchy, bowiem nie od dzisiaj wiadomo, że wielu Ślązaków, nie mówiąc już o pozostałych mieszkańcach regionu, wcale nie popiera autonomii, która kojarzona jest niekiedy nawet z ruchami separatystycznymi z okresu II Rzeczypospolitej.

                   Rok 2012 jest rokiem Walentego Roździeńskiego, tak uchwaliła i ogłosiła Rada Gminy Koszęcin. Sejmik w okolicznościowej uchwale nawiązał do tego wydarzenia i uczcił  Walentego Roździeńskiego w 400. Rocznicę wydania poematu ” Officina ferraria ”. Jest  to rozprawa o hutnictwie oraz poetycki zapis poświęcony folklorowi ziemi śląskiej. Po trzystu latach od pierwszej publikacji w 1612 roku w Krakowie, został odnaleziony, wydany w 1936 roku w Polsce i w 1962 roku, w wersji anglojęzycznej w Stanach Zjednoczonych.

                   Przyjęte zostało także oświadczenie w 73. Rocznicę wybuchu II wojny światowej oraz agresji Związku Radzieckiego na Polskę. W ten sposób Sejmik uczcił pamięć poległych osób i oddał hołd bohaterskim obrońcom Ojczyzny oraz cywilnym ofiarom wojny.

                 W części stricte merytorycznej Sejmik podjął m.in. uchwałę w sprawie aktualizacji harmonogramu prac nad  Strategią Rozwoju Województwa Śląskiego do 2020 roku. Nowa zaktualizowana strategia  wyznaczająca zakres i ramy polityki regionalnej zostanie przyjęta przez organ uchwałodawczy województwa do połowy przyszłego roku. Dokument ten jest niezbędny do przygotowania Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014 – 2020.  Program ten będzie finansowany środkami unijnymi z dwóch funduszy: Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu Społecznego, a nie tylko z EFRR jak jest obecnie. Przy okazji, spore zmiany szykują się w dystrybucji środków unijnych. Najważniejsze wskaźniki realizacji programów regionalnych od dawna wyglądają lepiej niż w programach krajowych. Z zapowiedzi wynika, że więcej pieniędzy trafi do regionów i samorządów. W ślad za większymi pieniędzmi i kompetencjami pójdzie większa odpowiedzialność. Nowa perspektywa finansowa będzie też trudniejsza. Mniej będzie dotacji, więcej natomiast instrumentów zwrotnych, takich jak poręczenia i pożyczki.

                   Radni zdecydowali o przekształceniu kilku wojewódzkich placówek szpitalnych, w tym Centrum Pediatrii im. Jana Pawła II w Sosnowcu. W sosnowieckim szpitalu zostanie utworzona Poradnia Genetyczna dla Dzieci. Utworzenie ośrodka uzasadnione jest brakiem poradni na terenie Sosnowca i dużą liczbą przypadków narodzin dzieci z wadami wrodzonymi oraz schorzeniami uwarunkowanymi genetycznie. Za pomocą metod i technik cytogenetycznych i molekularnych będą diagnozowani mali pacjenci placówki. Poradnia genetyczna dla dzieci będzie udzielała rocznie ponad 1300 porad.

                  Poza tym Zarząd Województwa przedstawił zmiany w Wieloletniej Prognozie Województwa Śląskiego na lata 2012 – 2020, które zaakceptował Sejmik. Uchwała przewiduje wprowadzenie pięciu nowych przedsięwzięć oraz zmiany w istniejących zadaniach. Niestety w zaplanowanej inwestycji pn. Stworzenie połączenia DTŚ z Dąbrową Górniczą (przez Sosnowiec) - I etap - dokonano korekty w tegorocznych i przyszłorocznych wydatkach. Zmniejszono limit wydatków w roku 2012 o kwotę 2 183 800zł oraz w roku 2013 o kwotę per saldo 17 200 000zł przesuwając te wydatki na rok 2015. Źródłem pokrycia wydatków w 2015 roku mają być pieniądze z jednostek samorządu terytorialnego w wysokości 20 000 000zł. Przy tak marnym zabezpieczeniu środków finansowych mam coraz większe wątpliwości czy ta niezwykle ważna droga a nawet jej pierwszy etap ( Katowice – Mysłowice ) szacowany na kwotę  ponad 163 mln zł  w ogóle powstanie. Z innych tematów sesji wartych odnotowania było przyjęcie porozumień z województwami ościennymi w zakresie kolejowych przewozów pasażerskich na zasadach wzajemności świadczenia usług przez nowego przewoźnika. Zarząd Województwa zawarł umowę z Kolejami Śląskimi sp. z o.o. na wykonywanie usług przewozów pasażerskich na terenie województwa od 1.01.2013 do 31.12.2015 roku, która ma zastąpić spółkę Przewozy Regionalne. Na brak wyzwań w najbliższym okresie nie będzie można narzekać. A na efekty jak zwykle poczekamy.

Michał Czarski